Siedlungsbeschränkungen durch den Fluglärm des Flughafens Hamburg - Fuhlsbüttel

• Senatsbeschluss zur Siedlungsbeschränkung
• Was bewirkt der Senatsbeschluss zur Siedlungsbeschränkung?
• Welche Gebiete in Hamburg sind besonders durch Fluglärm betroffen?
• Karte zum Senatsbeschluss Siedlungsbeschränkungen durch Fluglärm Hamburg
• Lärmzonen nach dem Fluglärmgesetz

Senatsbeschluss zur Siedlungsbeschränkung

Mit der - für einen frei gelegenen Flughafen richtigen - Begründung, neue Wohnbebauung um den Flughafen zu vermeiden - hat der Senat der Freien und Hansestadt Hamburg 1996 beschlossen, zwei - zu diesem Zeitpunkt allerdings bereits weitestgehend mit Wohngebäuden belegte - Zonen zur Siedlungsbeschränkung rund um den Flughafen Hamburg auszuweisen:

• Zone 1 umfasst besonders extreme Belastungen durch Fluglärm. Hier ist der Bau neuer Wohnungen generell nicht zulässig. Innerhalb dieser Zone ist ein Airbus A 310 lauter als 87 dB(A) (berechneter Lärmwert).
• Zone 2 umfasst schwere Belastungen durch Fluglärm. Hier sollen keine neuen Wohngebiete ausgewiesen werden. Öffentlich geförderte Sozialwohnungen sollen hier nicht mehr errichtet werden. Gleiches gilt für Geschosswohnungsbau. Einfamilienhausbau ist hier im Grundsatz weiter zulässig. Innerhalb dieser Zone liegt der rechnerische Dauerschallpegel Leq₍₃₎ über 60 dB(A), ein Airbus A 310 verursacht mehr als 78 bzw. 76 dB(A) Lärm beim Start.

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Was bewirkt der Senatsbeschluss zur Siedlungsbeschränkung?

Wäre der Senatsbeschluss vor 800 Jahren ergangen, so hätte er tatsächlich noch positiv wirken können. Etwas vor dieser Zeit begann die Besiedlung der heutigen Einflugschneisen. Im Jahr 1996 waren dagegen von der Freien und Hansestadt Hamburg (die gleichzeitig Flughafeneigentümer ist) bereits praktisch alle Gebiete in den Einflugschneisen als Wohngebiete ausgewiesen worden. Die Stadt hatte erheblich durch den Verkauf von Grundstücken, die sie später zur Belastung durch Fluglärm freigab, profitiert. Mit Ausnahme einiger Landschaftsschutzgebiete und weniger Gewerbegebiete gibt es in den Einflugschneisen einen umfangreichen bestand an Wohnungen und Wohninfrastruktur (Schulen, Kindergärten, Kirchen, Krankenhäuser). Tatsächlich gab es zum Zeitpunkt des Senatsbeschlusses fast keine Gebiete mehr, auf denen Wohnungsbau verhindert werden könnte. Trotzdem hat der Senatsbeschluss Folgen:

• Unter Hinweis auf den Senatsbeschluss wird manchmal die Erweiterung bestehender Wohnhäuser untersagt. Damit wird der Fluglärm zwar nicht weniger, die Bewohner können sich dadurch aber keine neuen, besser geschützten Wohnräume bauen. Motto: lieber krank in einem kleinen Haus als besser geschützt in einem größeren Haus.
• Es besteht die Tendenz, bestehende Wohngebiete in Kerngebiete oder Gewerbegebiete umzuwandeln und damit das Schutzniveau zu senken. Über mehrere Jahrzehnte hinweg könnte so ein erhöhter Druck zur Abwanderung in das Hamburger Umland erzielt werden, damit Hamburg weniger Steuern einnimmt. Langfristig könnten so die Wohngebiete geräumt und Hamburg ärmer gemacht werden.
• Der Senat kann gegen seinen eigenen Beschluss verstoßen. So wurden Kleingartengebiete - etwa in Alsterdorf oder Niendorf - in Wohngebiete umgewandelt.

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Welche Gebiete in Hamburg sind besonders durch Fluglärm betroffen?

Die Karte zum Senatsbeschluss gibt darüber eingeschränkt Auskunft. Um mehr Details zu sehen, klicken Sie bitte die Karte an.
Die Karte kann Ihnen auch Hinweise für die tatsächliche Belastung durch Fluglärm geben. Beachten Sie aber bitte folgende Einschränkungen, die in der Praxis zu deutlich höheren Lärmbelastungen und größeren lärmbelasteten Gebieten führen können:

• Die Lärmwerte sind berechnet. Je nach Flugzeugtyp, Wartungszustand, Beladung, Fähigkeit des Piloten können deutlich höhere Lärmwerte - auch außerhalb der Zonen auftreten.
• In die Berechnung ist die Windrichtung nicht einbezogen. Bei Westwind verschieben sich die besonders verlärmten Gebiete entsprechend nach Osten, bei Ostwind nach Westen.
• Die Berechnung fußt auf der durchschnittlichen Bahnverteilung. Wenn - je nach Windlage - überwiegend über Niendorf/Stellingen/Eidelstedt/Elbvororte gestartet wird - ist das verlärmte Gebiet im Südwesten erheblich größer, wenn über Langenhorn/Hummelsbüttel/Poppenbüttel/Walddörfer gestartet wird, ist das verlärmte Gebiet im Nordosten erheblich größer. Für die Einflugschneise Alsterdorf/Barmbek geht die Berechnung davon aus, dass diese Route praktisch nicht benutzt würde.
• Die Berechnung geht davon aus, dass sich die Piloten an die Einflugschneisen halten. Dies ist allerdings - aufgrund der weitgehend ausgelasteten Kapazität der Start- und Landebahnen sowie der Auslagerung der Flugsicherung - nicht immer der Fall, so dass auch nördlich / südlich der Zonen mit tw. erheblichem Fluglärm gerechnet werden muss.

Karte zum Senatsbeschluss Siedlungsbeschränkungen durch Fluglärm Hamburg (Klicken Sie die Karte an, um sie größer zu sehen (150 kB)

Lärmzonen nach dem Fluglärmgesetz

Über die Lärmzonen nach dem Fluglärmgesetz sowie die Messstellen für Fluglärm des Flughafens Hamburg gibt folgende Grafik Auskunft. Klicken Sie die Karte an, um eine größere Auflösung zu sehen (143 kB).

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